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深度解讀 | 張玉卓詳解“十五五”國(guó)資國(guó)企改革新方向：三個(gè)突破與三類布局
導(dǎo)讀：在2026年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓就國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。這是繼《政府工作報(bào)告》明確提出“制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案”后，國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人對(duì)改革方向、產(chǎn)業(yè)布局和監(jiān)管模式的首次系統(tǒng)闡述。
作為長(zhǎng)期服務(wù)國(guó)企改革的咨詢機(jī)構(gòu)，我們認(rèn)為 ……
2026年03月20日
深度解讀“十五五”國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)
當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的角色定位正在發(fā)生深刻變革。“十五五”規(guī)劃關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的系統(tǒng)部署，標(biāo)志著國(guó)企改革從“大不大”的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“強(qiáng)不強(qiáng)”的功能重塑，從“混資本”的形式整合轉(zhuǎn)向“改機(jī)制”的實(shí)質(zhì)突破。
一、從“做大體量”到“做強(qiáng)功能 ……
2026年03月19日
縣區(qū)屬國(guó)企內(nèi)控管理體系建設(shè)實(shí)務(wù)8：案例復(fù)盤(pán)篇
他山之石：3個(gè)縣區(qū)國(guó)企內(nèi)控建設(shè)典型案例的經(jīng)驗(yàn)與啟示
為完成縣區(qū)屬國(guó)企內(nèi)控建設(shè)案例復(fù)盤(pán)篇的撰寫(xiě)，本文將先拆解三個(gè)典型模式（分別側(cè)重區(qū)域統(tǒng)籌、數(shù)字賦能、問(wèn)題整改）的核心舉措與成效，再結(jié)合小型城投和中型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)給出適配建議，最后總結(jié)常見(jiàn)問(wèn)題及規(guī)避措施，確保內(nèi)容兼具實(shí)操性與借鑒價(jià)值。
……
2026年03月19日
樹(shù)立正確政績(jī)觀，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記指出，“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。深刻揭示了國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位與時(shí)代價(jià)值，為我們履職盡責(zé)、推動(dòng)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵攻堅(jiān)期，高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代主旋 ……
2026年03月17日
國(guó)有三資改革對(duì)地方財(cái)政、債務(wù)與區(qū)域分化的深層影響與發(fā)展建議
國(guó)有三資改革是指對(duì)國(guó)有資源、資產(chǎn)和資金按“資產(chǎn)化、證券化、杠桿化”原則進(jìn)行系統(tǒng)化盤(pán)活與管理的改革實(shí)踐，已形成中央頂層設(shè)計(jì)與地方差異化實(shí)踐相結(jié)合的格局。改革共性突出，各地均以“確權(quán)—確值—分類盤(pán)活”為核心方法論，依托REITs、并購(gòu)重組等市場(chǎng)化工具，構(gòu)建“存量盤(pán)活—資金回收—再投資”良性循環(huán)，服務(wù) ……
2026年03月16日
地方國(guó)資并購(gòu)特點(diǎn)及未來(lái)趨勢(shì)
近年來(lái)地方國(guó)資并購(gòu)愈發(fā)活躍，通過(guò)并購(gòu)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源、提升國(guó)資資源配置水平既是順應(yīng)政策導(dǎo)向、深化國(guó)企改革的必然要求，也是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口、破解資本退出難題的現(xiàn)實(shí)選擇。從本質(zhì)上看，地方國(guó)資并購(gòu)是將國(guó)有資本的政策優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)資源配置效率相結(jié)合，既有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值 ……
2026年03月16日
“十五五”開(kāi)局之年，地方專項(xiàng)債的四大核心變化（附重點(diǎn)支持領(lǐng)域）
2026年作為“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，地方政府專項(xiàng)債政策迎來(lái)系統(tǒng)性重大優(yōu)化，核心變革凸顯“松綁賦能+精準(zhǔn)滴灌”雙重導(dǎo)向。
政策全面實(shí)行“負(fù)面清單”管理，明確嚴(yán)禁投向無(wú)收益純公益項(xiàng)目、樓堂館所、違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及各類形象工程，其余具備穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益或可持續(xù)現(xiàn)金流的公益性項(xiàng)目均納入申報(bào)范圍； ……
2026年03月16日
縣區(qū)屬國(guó)企內(nèi)控管理體系建設(shè)務(wù)實(shí)3：重點(diǎn)攻堅(jiān)篇（一）
債務(wù)與資金管控：縣區(qū)屬國(guó)企的“止血”與“造血”雙防線搭建
導(dǎo)讀：基于多地國(guó)企內(nèi)控管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本文聚焦縣區(qū)屬國(guó)企債務(wù)防控、資金閉環(huán)、資產(chǎn)盤(pán)活三大實(shí)務(wù)模塊，提供可參考的指標(biāo)框架、流程要點(diǎn)及合規(guī)清單，旨在為國(guó)企內(nèi)控體系建設(shè)提供方法論參考。
一、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控：“規(guī)模-能力”雙維度預(yù) ……
2026年03月12日
縣區(qū)屬國(guó)企內(nèi)控管理體系建設(shè)務(wù)實(shí)2：體系搭建篇
從0到1搭框架：縣區(qū)屬國(guó)企內(nèi)控體系建設(shè)四步實(shí)操指南
結(jié)合多地地國(guó)企內(nèi)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本將圍繞“組織、流程、制度、試點(diǎn)”四核心，撰寫(xiě)實(shí)操指南。文中融入地方案例細(xì)節(jié)，配套責(zé)任清單與評(píng)估表模板，確保內(nèi)容可落地。
一、組織先行：構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的三級(jí)管控架構(gòu)
（一）三級(jí)架構(gòu)設(shè)計(jì)（參 ……
2026年03月11日
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