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從競爭中性看國有資產(chǎn)管理體制改革
2019-06-27  作者:夏凡  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 下載收藏 語音播報(bào)
央行行長易綱在2018年G30國際銀行業(yè)研討會(huì)上提出,為解決中國經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問題,將考慮以“競爭中性”原則對(duì)待國有企業(yè)。此后,國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗在回應(yīng)“競爭中性”原則時(shí)稱,中國提倡“所有制中立”,反對(duì)因企業(yè)所有制的不同而設(shè)置不同的規(guī)則,反對(duì)在國際規(guī)則制定中給予國有企業(yè)歧視性待遇。對(duì)此,筆者研究提出了下階段國有資產(chǎn)管理體制改革完善的建議。

競爭中性的基本理念

競爭中性是經(jīng)合組織倡導(dǎo)并推動(dòng)各成員國政府消除國有企業(yè)在市場競爭中的不當(dāng)優(yōu)勢(shì)而提出的原則,核心理念是“國有企業(yè)與私營企業(yè)公平競爭,政府秉持中立態(tài)度、保證政策中性”。2012年經(jīng)合組織提出了確保競爭中性的“八大基石”,總體上可歸納為三個(gè)方面。

政府與國有企業(yè)的關(guān)系。一是國有企業(yè)按公司法注冊(cè),與私有企業(yè)面臨相同法律 …… ??


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