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國有企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界
2023-02-09  作者:吳剛梁  來源:大國資觀察 下載收藏 語音播報
前面我們講過2010年出臺的國有企業(yè)三重一大決策制度。大家要注意,在2010年的時候,我們很多國有企業(yè)還沒有完成改制,還是全民所有制企業(yè),沒有董事會,也沒有股東會,實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”,總經(jīng)理兼任黨委書記,權(quán)力很大,所以要實行“三重一大決策制度”,把重大事項交給黨委會集體決策,防止“一把手”獨斷專行。

但問題是,到了2017年底,絕大多數(shù)國有企業(yè)都是已經(jīng)改制成公司了,就連郵政、鐵路這樣很難改制的單位,也在2019年年底完成了改制。改制之后,國有企業(yè)實行董事會“應(yīng)建盡建”,一般都設(shè)立了董事會。我們現(xiàn)在很多國有企業(yè)可能沒有股東會,但一定會有董事會(或執(zhí)行董事)。本應(yīng)由股東會行使的一部分權(quán)利,也授權(quán)給了董事會。

大家要注意,董事會也是一個集體議事機構(gòu),實行個人表決,一人一票,而不是 …… ??


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